2007年5月22日 星期二

海岸線退縮/二層行(二仁)溪海口沙洲…憑空消失

自由時報 2007.05.21. 記者蔡文居、蘇福男/綜合報導



台南市海岸線嚴重退縮!台南市政府委託成大水工試驗所進行的「台南市海岸環境監測計畫」,比較一九九三年九月至二○○四年十月期間的侵淤情況,發現二仁溪北岸灣裡岸一帶海岸線後退最大達一百公尺左右,這兩、三年來,漁民反映退縮加速,環保團體憂心依此侵蝕速度,二仁溪橋將成為一座「跨海大橋」。

 




二仁溪橋快成「跨海大橋」



「原本的海口沙洲,這一年多來,突然憑空消失了。」長期進行二仁溪污染調查的中華醫事科大教授黃煥彰,對照十餘年前所拍下的照片,指出二仁溪出海口海岸線退縮嚴重,變化之大,是他十餘年來不曾看過的現象。



茄萣舢舨協會理事長蘇水龍說,過去二仁溪口每年都有河口淤砂,每次出海行船都得繞行,如今砂嘴退到二仁溪橋的橋墩外面,船可以直接出海。另外,原本矗立於岸邊的廢棄海防碉堡,短短的一年多時間,現已陷落於海中,碉堡旁的沙灘、工寮、魚塭也全都不見了。



黃煥彰憂心地說,情況持續下去,二仁溪橋的橋墩恐將會被海水掏空,二仁溪橋可能成為「跨海大橋」或是「海中橋」,二仁溪橋下南岸的垃圾掩埋場的垃圾或會全數被大自然挖出來。



海岸線為何嚴重後退,台南環盟理事黃安調分析,主要原因應是溪口南側、中油永安廠伸入海中的長堤,阻擋原先沿岸流、海岸飄砂的路徑,飄砂於上游側堆積淤砂,下游側則因為飄砂量減少,出現海岸受蝕,即所謂的「突堤效應」。



黃煥彰認為,除了突堤效應外,抽砂、地層下陷、水庫及擱河堰的興建,甚至溫室效應等等都是造成海岸線退縮的原因之一。



南市除了二仁溪出海口一帶外,鹽水溪北岸的四草海岸也有類似的情形。已卸任的四草老里長蔡進壽說,三、四十年前,他們要到外海捕撈虱目魚苗,必須穿過防風林,走上一、兩百公尺的沙灘,才能到達海邊,現在海水則已直逼四草海堤,颱風一來,漂流木都越過堤防,十分危險。



蔡進壽說,沙灘不會平白消失,他懷疑全是被抽走的,包括五期的填土及鹿耳門溪的疏浚,淤砂一直運走,海岸線自然就沒有砂源可補充了。



南方有長堤 漂砂進不來



台南市工務局表示,台南市海岸線退縮除了四草外,安平及黃金海岸也有類似的情形,應是海堤阻擋了漂砂,而非抽砂疏浚造成,市府已委託專家監測。



被指可能是「元凶」的中油永安廠長堤,是永安天然氣專用接收站前年的增建物,啟用十五年後興建,北堤長一千一百公尺,南堤也延建二百廿五公尺,主要功能是阻擋由西北方進入接收站港域的波浪。



中油永安天然氣廠強調,建廠後當地水文環境更趨穩定,防波堤興建後,接收站附近海域成為良好的魚貝類繁殖區。



國土流失多嚴重?沒人知



記者林毅璋/台北報導



國內整體海岸線退縮究竟有多嚴重?答案是不知道。



根據躺在立法院的海岸法,內政部營建署應是主管機關,但營建署目前一年只有一百萬元經費監測海岸線長度的變化,而且長度的變化不意味海岸線倒退情況。至於提供經費給各縣市做海岸環境復育工作的經濟部水利署,同樣沒有海岸線倒退的全國性彙整資料。



在海岸法未通過前,海岸線的管理權責分屬中央數個機關與地方政府,有如多頭馬車。目前海岸線分屬自然海岸與人工海岸,人工海岸又分為商港、漁港、軍港與工業港,主管機關分別為交通部、漁業署、國防部與經濟部水利署等單位。自然海岸的部分,則由各地方縣市政府管理。



在這種情況下,海岸線倒退的資料只出現在各地方政府委託學術調查報告中,而不是長期有系統、全面性的調查。



至於海岸線的變化,根據營建署二○○五年開始辦理海岸線監測,發現全台灣海岸線減少比率為○.一%(約一千四百三十八公尺),自然海岸線減少比率為○.○三%(約三百零一公尺),人工海岸線減少比率為○.一%(約一千一百三十七公尺)。水利署說,海岸線可能因施工等因素變長或縮短,應有長期的觀察才能作結論。



營建署官員表示,依照衛星雲圖可以計算出海岸線的總長度,並由照片上看出海岸線施工與否的變異狀況,但無法掌握地區性的自然海岸線是否有倒退的情形。



海岸侵蝕…學者看法/人為濫採濫建是主凶



記者孟慶慈/台南報導



海岸線倒退(海岸侵蝕)因素眾多,自然的力量、人為因素都有,前者包括海浪、海流、風,後者有興建水庫、河川砂石濫採、超抽地下水等。



近二十年來海岸線倒退現象引發關切、討論,成功大學水工試驗所副所長高瑞棋表示,長時間觀察海岸線的變化,目前的侵蝕屬於「淤積後的侵蝕」,以嘉義到高雄興達港一帶的海岸狀況為例,許多城鎮,在明鄭時期都是一片汪洋,但泥砂逐漸淤積,大海慢慢退去,逐漸形成沙洲再成為陸地。



人為因素部分,早期水庫設計都是在河口建水壩,水壩攔住水源,也攔住河砂,河砂無法到達海口,海岸砂源自然減少,也造成水庫本身淤積,蓄水量遞減。為改善此一缺失,現今水庫設計多改為離槽式設計,在河道旁另挖集水區,將一部份河水引入,讓河川仍維持一些疏砂功能,讓河砂得以流到海口。



河砂濫採也是河口砂源減少的原因之一,高瑞棋表示,河川需要疏濬,但挖除多寡需經詳細評估。另外,養殖業大量抽取地下水,導致地層下陷,也會造成海岸線倒退,下陷速度最快的地區是彰化大城鄉。



至於海岸出現新的人為結構物,如堤防、護岸建物、投擲消波塊等也會改變海灘平衡,高瑞棋說,這些人為結構物的設置其利弊得失,因所觀察角度不同而有不同結論。



海岸復育…方式多樣/沙腸、離岸堤具保護力



記者孟慶慈/台南報導



海岸線侵蝕原因眾多,為防止侵蝕情況加劇,必須要有保護措施,早期的觀念只侷限於「保護」,少考慮景觀、生態,目前漸有改善。



荷蘭、北歐多年前嘗試採用「植生方式」,在沙灘上種植藤蔓類植物,沙灘上種藤蔓具有留砂功能,曾實地到荷蘭、北歐等國考察植生方式護灘的成大水工所副所長高瑞棋表示,當地沙灘藤蔓類植物留住的砂子高度甚至可達三、四層樓高。



至於台灣的海岸復育,目前由經濟部水利署官員每年大約撥一、兩千萬元的經費提供給各縣市處理,早期幾乎都是築堤、放置消波塊,嚴重破壞景觀,如今作法已更謹慎。



比如水利署一、兩年前委託成大水工所執行台南青草崙海岸保護計畫,水工所以可分解的材質裝填砂石而成的「沙腸」替代消波塊。具重量的沙腸,可以承受海浪、海流的作用力,減輕海岸線侵蝕,沙腸外覆材質即使損壞,對海岸生態影響會較小。



由於堤防具有攔砂現象,近年來人為保護海岸發展出「離岸堤」養灘法,在海與沙灘之間興建一座座與沙灘平行、間隔式的堤防攔砂。台灣南部的茄萣鄉海灘以此工法護灘養灘,效果還不錯。



此外,成大副校長黃煌煇說,去年起嘗試以蚵殼替代消波塊研究,實驗室已證明理論可行。

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